Em que diferem os limites de ausência da ILR e da cidadania britânica?
Em resumo
| Dados principais | |
|---|---|
| Limite da ILR | 180 dias em qualquer período de 12 meses |
| Limite da cidadania | 450 dias em 5 anos |
| Via do cônjuge | 270 dias em 3 anos |
| Limite do último ano | 90 dias nos últimos 12 meses |
Período móvel ou total: a distinção que importa
É daqui que vem a maioria dos erros de contagem.
A ILR usa um período móvel. A pergunta faz-se de forma contínua: em algum momento da sua via de qualificação, os 12 meses anteriores tiveram mais de 180 dias de ausência? Um único ano mau rompe a residência contínua e põe o prazo a zero, mesmo que a média dos cinco anos seja folgada.
Esse critério móvel vem do Appendix Continuous Residence, que se aplica a uma lista definida de categorias. Outras contam de forma diferente: o EU Settlement Scheme usa 6 meses em cada 12, e quem pede por residência prolongada é avaliado segundo os antigos limites de 548 dias no total e de 184 dias numa só ausência para qualquer parte do período anterior a 11 de abril de 2024.
A cidadania usa um total mais um limite para o último ano. Ao longo dos cinco anos pode estar ausente até 450 dias e, à parte, no máximo 90 dias nos 12 meses anteriores ao pedido. Não há nenhum critério móvel pelo meio: um ano com 200 dias fora não é fatal por si só, desde que o total se cumpra e o último ano esteja limpo.
Assim, as duas regras falham de maneiras opostas. A ILR castiga uma ausência concentrada; a cidadania castiga um total elevado e, à parte, uma ausência tardia.
Ambas contam dias completos de ausência
Têm uma coisa em comum, e é o contrário da convenção fiscal. Ambas contam dias completos fora do Reino Unido, por isso o dia de partida e o dia de regresso contam, em regra, como dias presentes e não como dias fora.
Quem aplicar aqui os hábitos da residência fiscal vai contar ausências a mais: para efeitos fiscais, o Reino Unido conta noites pela presença à meia-noite, o que é ainda uma terceira regra. A mesma viagem pode dar três números diferentes consoante a pergunta a que está a responder.
Os últimos 12 meses são a armadilha
O limite de 90 dias no ano anterior ao pedido apanha pessoas que, de resto, estão bem dentro dos seus totais, porque se aplica no momento em que é mais provável relaxar. Cinco anos de contagem cuidadosa, depois uma viagem longa enquanto espera ficar elegível, e o pedido falha num limite que só apareceu no fim.
Também se dá mal com o calendário. Adiar um pedido desloca o período de qualificação para a frente, o que muda tanto o total dos cinco anos como os 12 meses que contam como «últimos». Um adiamento pode resolver um problema ou criá-lo, e a única forma de saber é voltar a contar para a nova data.
Dois requisitos que os totais não cobrem
A naturalização acrescenta duas condições de que nenhum total de dias o protege. Tem de ter estado fisicamente presente no Reino Unido no dia exato de há cinco anos (ou três, na via do cônjuge) antes de o Home Office receber o seu pedido. E, na via dos cinco anos, tem de ter a ILR há pelo menos 12 meses antes do pedido.
Ambos são critérios de uma só data. Alguém que cumpre com folga todos os limites de ausência pode falhar na mesma por ter estado no estrangeiro num dia concreto.
Fontes oficiais
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